4月28日下午，由市政協(xié)委聯(lián)、市工商聯(lián)組織開展了關(guān)于我市彩燈行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研、座談會(huì)。會(huì)議由市工商聯(lián)研究室主任王朝陽(yáng)主持，市政協(xié)副秘書長(zhǎng)、辦公室主任黃文坤、市政協(xié)委聯(lián)委主任王忠偉、市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，市工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席，市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉義出席了調(diào)研座談會(huì)并講話。

  會(huì)上，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聽取了部分彩燈企業(yè)和行業(yè)商會(huì)的交流發(fā)言，并指出目前自貢燈彩文化產(chǎn)業(yè)已具備一定的規(guī)模，擁有專業(yè)和專門化的從業(yè)人員群體，有著傳統(tǒng)文化傳承的工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，具有一定的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和規(guī)模，并已在國(guó)內(nèi)外具有一定的社會(huì)影響，承擔(dān)著不可或缺的區(qū)域性社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，具有一個(gè)新興文化產(chǎn)業(yè)形成的雛形標(biāo)志。但是，依然存在著人才培養(yǎng)、行業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)需求、品牌塑造等方面的突出問(wèn)題。

  針對(duì)問(wèn)題的提出，上級(jí)部門應(yīng)積極配合推動(dòng)中國(guó)彩燈商會(huì)落戶自貢。全國(guó)性社會(huì)組織，登記、審批、主管在國(guó)家機(jī)關(guān)。制定國(guó)家彩燈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)無(wú)彩燈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，審批機(jī)關(guān)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局。不安排從事彩燈工作的社會(huì)組織。做好與彩燈企業(yè)之間的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)規(guī)劃和謀劃，探索推動(dòng)彩燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行的良好體制機(jī)制；要整合力量，跨行業(yè)、跨所有制、跨領(lǐng)域整合資源，發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)推動(dòng)彩燈產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

彩燈是城市的資源，著力發(fā)展建議有

（一）搶占中國(guó)彩燈行業(yè)制高點(diǎn)。

要努力爭(zhēng)取中國(guó)彩燈研究院、中國(guó)彩燈標(biāo)準(zhǔn)制定專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)彩燈（永久）高峰論壇、中國(guó)彩燈商會(huì)、中國(guó)彩燈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等國(guó)字號(hào)的機(jī)構(gòu)落戶自貢，搶占中國(guó)彩燈行業(yè)制高點(diǎn)。

（二）搭建更多彩燈走出去平臺(tái)。

要借助國(guó)家級(jí)文化出口基地建設(shè)這塊“金子招牌”，積極爭(zhēng)取文旅部、商務(wù)部、外交部等部門的支持，為彩燈產(chǎn)業(yè)出口提供更多支持，搭建更多更好的平臺(tái)，把自貢彩燈打造成為中國(guó)文化軟實(shí)力的主力軍，成為中國(guó)文化參與國(guó)際文化交流和競(jìng)爭(zhēng)的重要載體！

（三）鼓勵(lì)支持彩燈企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。

要鼓勵(lì)支持彩燈企業(yè)研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的文創(chuàng)產(chǎn)品和文創(chuàng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化生產(chǎn)，讓彩燈文創(chuàng)產(chǎn)品走進(jìn)城市空間、走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

要有走向全球、別人無(wú)法復(fù)制的中國(guó)文化IP項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)IP化帶來(lái)的更多效益，實(shí)現(xiàn)彩燈企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（四）打造獨(dú)具特色的《中國(guó)彩燈文創(chuàng)園》。

要采用“1+4”（一年四季打造四個(gè)主題活動(dòng)）、“白+黑”輕資產(chǎn)模式，打造全天候的旅游目的地。探索推出文、旅、商、地、康養(yǎng)新商業(yè)模式，突破彩燈企業(yè)依賴門票收益的瓶頸，實(shí)現(xiàn)多元化收益，

要在條件成熟的情況下，將自貢彩燈文創(chuàng)園模式向外推廣，讓自貢彩燈文創(chuàng)成為每個(gè)所到城市的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)，成為常態(tài)化的文旅景區(qū)。

（五）實(shí)施彩燈企業(yè)重點(diǎn)扶持工程。

要政府出臺(tái)系列政策重點(diǎn)培養(yǎng)、扶持10戶優(yōu)質(zhì)彩燈企業(yè)以園區(qū)加景區(qū)的方式打造基地，將其作為國(guó)際文化旅游目的地建設(shè)的重要組成部分。

要扶持10戶彩燈骨干企業(yè)深入?yún)⑴c“文化自信、鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)、軍民融合、三產(chǎn)融合”等國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)，實(shí)現(xiàn)IP化、多元化、平臺(tái)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)為龍頭帶動(dòng)整個(gè)彩燈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為推動(dòng)自貢高質(zhì)量發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

（六）把彩燈資源融入成渝經(jīng)濟(jì)圈

彩燈，自貢城市的資源，資源型的城市，典型的地域特色，突出的城市名片;著力盤活城市的資源存量，將歷史文化資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大自貢彩燈，把自貢彩燈資源對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈培育成新的戰(zhàn)略支撐。

（七）、融匯貫通使用公共資源

1、建立《自貢市彩燈文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室》，助推自貢彩燈文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);強(qiáng)化部門服務(wù)支持，明確彩燈行業(yè)歸屬，解決國(guó)地稅、工商、勞人社、文廣新、旅游、商務(wù)等局的業(yè)務(wù)、事務(wù)工作對(duì)接，讓政府、政府部門、企業(yè)、社團(tuán)組織進(jìn)入推進(jìn)辦公室起橋梁紐帶作用。

2、制定可持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“自貢彩燈文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。

3、采用地方人大立法保護(hù)，確定自貢燈彩文化產(chǎn)業(yè)在地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中的地位作用，有保護(hù)性開發(fā)傳承的措施，堅(jiān)定不移的發(fā)展這一新興的燈彩文化產(chǎn)業(yè)。

4、加大財(cái)稅支持，貫徹國(guó)發(fā)〔2014〕13號(hào)文件，“對(duì)國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率”，或?qū)嵭蟹刀惙龀帧?br>
5、政府在支持、鼓勵(lì)、指導(dǎo)彩燈文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，有針對(duì)性的擬定金融、稅收、土地、科技、重大項(xiàng)目等方面的政策，鼓勵(lì)彩燈文化企業(yè)做大做強(qiáng)。

6、省下?lián)苈殬I(yè)培訓(xùn)費(fèi)，對(duì)4萬(wàn)彩燈工匠培訓(xùn)，按市應(yīng)急局要求，商會(huì)單列。

7、建立“彩燈專項(xiàng)資金”，設(shè)準(zhǔn)備金5億元。政府牽頭，市人行、自貢銀行利用國(guó)家相關(guān)的支持政策，放大10倍的貸款擔(dān)保，對(duì)有實(shí)力的彩燈企業(yè)重點(diǎn)扶持。

建立“彩燈文創(chuàng)貸”等金融產(chǎn)品；設(shè)彩燈發(fā)展基金10億元。政府牽頭，市財(cái)政、市相關(guān)單位對(duì)全行業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)估，優(yōu)選10戶企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化扶持，鼓勵(lì)企業(yè)建園區(qū)、搞研發(fā)。

8、簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，開展對(duì)外文化貿(mào)易需要申辦的“稅則”資質(zhì)程序，為彩燈通關(guān)提供海關(guān)稅則電子版。

9、落實(shí)市政府金融辦“彩燈保險(xiǎn)會(huì)議”，“一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)保單、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，降低保費(fèi)，保險(xiǎn)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌，彩燈商會(huì)協(xié)助，財(cái)政補(bǔ)貼”的會(huì)議精神。

10、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)拆分，向?qū)I(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，完善燈彩產(chǎn)業(yè)鏈，做產(chǎn)品才是自貢彩燈的根本出路。

11、鼓勵(lì)開發(fā)“文創(chuàng)產(chǎn)品”，扶助企業(yè)辦廠，對(duì)品種上10個(gè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)規(guī)模上50萬(wàn)元實(shí)行補(bǔ)助，對(duì)批量庫(kù)存有100萬(wàn)元產(chǎn)品實(shí)行低利率流動(dòng)資金貸款。

12、培育彩燈旗艦，比照“方特恐龍園”項(xiàng)目，實(shí)施土地優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)成長(zhǎng)性企業(yè)辦廠、自建產(chǎn)業(yè)園。

13、鼓勵(lì)彩燈科技創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)辦廠開發(fā)新材料新技藝高科技更新?lián)Q代應(yīng)用項(xiàng)目，實(shí)行“四川省科技扶持政策”，按比例，先應(yīng)用。